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日志

 
 

国新资产管理公司挂牌成立  

2010-12-23 07:40:09|  分类: 公共资讯 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     以促进央企整合为重任的国新资产管理公司将在8月中旬挂牌成立,其注册的资本金将来自于国有资本经营预算的收益,首批装入的央企将在10家左右,随后将按照“成熟一家推进一家”的原则稳步推进。

事实上,组建国有资产经营公司,以此为平台推进央企重组和国有资本有进有退、合理流动,是自2003年央企整合大幕拉开以来,国资委加大央企布局结构调整力度的重要抓手之一。早在2005年,国资委就开始筹建这家公司,当时业界传闻为“中投二号”,直到今年初公司名称确定为“国新资产管理公司”并获得了国务院批准。

即将成立的国新资产管理公司将在下半年这场大重组中起到举足轻重的作用。按照国资委有关人士的说法,它的使命是,收纳那些“规模较小、微利、效益差、应退出市场的央企”。

按照这个思路下去,国新资产管理公司的设置方式就很有意思。

首先,国新资产管理公司一定是“股权持有者”,即将一些规模小的、微利或者亏损的、弱势央企纳入旗下——尤其是国有资产中亏损面较大的贸易类公司(像宝钢、三大石油和电信公司这样的强势央企不会归于麾下,由国资委直接持股)。

其次,国新资产管理公司会对这些企业进行“改造”,在这个环节上,它跟中国诚通和国家开发投资的区别在于,它具有一些“类PE”的性质,抛售和退出是一个终极目标。

再次,由于比“托管”更为广泛的“股权人角色”,使得它具有某些“类PE”性质,那么纳入旗下的央企就会非常反感,因为这意味着央企的经营层迟早是要被替换的,他们会抗拒自己上“国新管控企业的名单”。

最后,国新资产管理公司的角色也对中国诚通和国家开发投资产生冲击,一种猜想是原来的“托管平台”也纳入国新“麾下”,一些人事任命的猜测可以放大这种设想,但还有一种可能是将诚通和国家开发投资转变为跟国新相同的“属性”,让三家资产管理平台进行竞争。

姑且不管其设置方式如何,国新资产管理公司的降生会有四大作用。

一是央企的退出将加快。国资委3年前为自己定下的目标是到2010年,中央企业调整重组至80-100家。目前,央企的数量从国资委成立之初的196家减少到了123家。这意味着在剩下的10个月内至少有23家的央企将面临退出。

二是央企的重组速度将加快。有国资研究专家表示,国新资产管理公司的成立,将会使央企的重组容易很多,“以前是一家一家地退,一家一家地重组,现在有了这样一个专业化的运作平台,一下子就可以打包十几家进去。”


国新资产管理公司相当于央企专职的投行与投资集团,所有央企的重组业务,比如寻找交易对手、寻找战略投资者、上市退市卖壳赚钱,投资包装,全都由国新包圆,其他专业的投融资机构没有任何插手的余地,可能得到一些残羹剩饭。

三是加剧国有垄断企业的地位(并不一定是央企)。国有企业将强者愈强、国有资产的运作将由国资委彻底掌控。

四是对股市而言是个重大利好,这将点燃A股市场对央企重组板块的投资热情。

不管如何,国新资产管理公司的出现将大大丰富国有资产的管控、运作和战略布局,从而为国有资产保值增值、国资有效率的产业布局以及提高国企的竞争力产生重要的正面影响。

      国新公司首期注册资本为45亿元,主要职责是加快央企整合和调整国资产业布局,将纳入一些“规模较小、微利、效益差、应退出市场的央企”。目前对公司框架、运作方式、操作细节、和国资委的具体关系、纳入央企的名单等细节问题都未确定。国新公司组织结构
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公司名称 中国国新控股有限责任公司
注册资本 首期注册资本金45亿元
管理层 董事长:谢企华 总经理:刘东生
定位

1、国新公司定位为配合国资委优化央企布局结构、专门从事国有资产经营与管理的企业化操作平台;

2、国新公司主要是在央企范围内从事企业重组、资产整合;

3、国新公司不是生产经营企业,更不是专门搞投资的公司。

任务

1、在企业划入国新公司后,国资委要求国新公司通过股份制改革和重组整合,实现国有资本有进有退合理流动;

2、对具有潜在市场竞争力的企业或者优质业务、国家产业政策鼓励的业务,国新公司应在资本金注入、重组上市等方面予以支持;

3、对具备条件的公司,国新公司可以将其改造成为战略性新兴产业配套服务的企业或业务。

可能重组的央企

1、五矿集团

5、中国乐凯胶片集团 9、中国钢研科技集团公司 13、中国恒天集团公司
2、中商企业集团 6、中国轻工集团 10、武汉邮电科学研究院 14、中国盐业总公司
3、中国房地产开发集团 7、北京有色金属研究总院 11、电信科学技术研究院 15、中国煤炭科工集团有限公司
4、北京矿冶研究总院 8、彩虹集团公司 12、中国华孚贸易发展集团公司 16、上海贝尔股份有限公司

国资委直属央企名录
1、中国核工业集团公司 32、中国东方电气集团公司 63、中国机械工业集团公司 94、中国林业集团公司
2、中国核工业建设集团公司 33、鞍钢集团公司 64、机械科学研究总院 95、中国医药集团总公司
3、中国航天科技工业集团公司 34、宝钢集团有限公司 65、中国中钢集团公司 96、中国国旅集团有限公司
4、中国航天科工集团公司 35、武汉钢铁集团公司 66、中国冶金科工集团公司 97、中国保利集团公司
5、中国航空工业集团公司 36、中国铝业公司 67、中国钢研科技集团公司 98、珠海振戎公司
6、中国船舶工业集团公司 37、中国远洋运输集团总公司 68、中国化工集团公司 99、中国建筑设计研究院
7、中国船舶重工集团公司 38、中国海运集团总公司 69、中国化学工程集团公司 100、中国冶金地质总局
8、中国兵器工业集团公司 39、中国航空集团公司 70、中国轻工集团公司 101、中国煤炭地质总局
9、中国兵器装备集团公司 40、中国东方航空集团公司 71、中国工艺集团公司 102、新兴铸管集团有限公司
10、中国电子科技集团公司 41、中国南方航空集团公司 72、中国盐业总公司 103、中国民航信息集团公司
11、中国石油天然气集团公司 42、中国中化集团公司 73、华诚投资管理公司 104、中国航空油料集团公司
12、中国石油化工集团公司 43、中粮集团有限公司 74、中国恒天集团公司 105、中国航空器材集团公司
13、中国海洋石油总公司 44、中国五矿集团公司 75、中国中材集团公司 106、中国电力工程顾问集团公司
14、国家电网公司 45、中国通用技术控股公司 76、中国建筑材料有限公司 107、中国水电工程顾问集团公司
15、中国南方电网有限责任公司 46、中国建筑工程总公司 77、中国有色矿业集团公司 108、中国水利水电集团公司
16、中国华能集团公司 47、中国储备粮总公司 78、中国有色金属研究总院 109、中国黄金集团公司
17、中国大唐集团公司 48、国家开发投资公司 79、北京矿冶研究总院 110、中国储备棉管理总公司
18、中国华电集团公司 49、招商局集团有限公司 80、中国国际技术智力合作公司 111、中国印刷集团公司
19、中国国电集团公司 50、华润集团有限公司 81、中国建筑研究科学院 112、中国乐凯胶片集团公司
20、中国电力投资集团公司 51、中国港中旅有限公司 82、中国北方机车车辆集团公司 113、中国广东核电集团公司
21、中国长江三峡集团公司 52、国家核电技术有限公司 83、中国南车集团公司 114、中国华录集团有限公司
22、神华集团有限责任公司 53、中国商用飞机有限责任公司 84、中国铁路通信信号集团公司 115、上海贝尔股份有限公司
23、中国电信集团公司 54、中国节能投资公司 85、中国铁路工程总公司 116、彩虹集团公司
24、中国联合网络通信集团公司 55、中国高新投资有限公司 86、中国铁道建筑总公司 117、武汉邮电科学研究院
25、中国移动通信集团公司 56、中国国际咨询公司 87、中国交通建设集团有限公司 118、华侨城集团公司
26、中国电子信息产业集团公司 57、中商企业集团公司 88、中国普天信息产业集团公司 119、南光集团公司
27、中国一汽集团公司 58、中国华孚贸易集团公司 89、电信科学技术研究院 120、中国西电集团公司
28、东风汽车公司 59、中国诚通集团公司 90、中国农业发展集团总公司 121、中国葛洲坝集团公司
29、中国第一重型机械集团公司 60、中国华星集团公司 91、中国中纺集团公司 122、中国铁路物资总公司
30、中国第二重型机械集团公司 61、中国中煤集团公司 92、中国外运长航集团有限公司  
31、哈尔滨电气集团公司 62、中国煤炭科工集团公司 93、中国丝绸进出口总公司  
国资委重组央企历程

日期

央企变化

2003年 国务院国资委成立之初,国务院国资委所管理的央企数量是196户
2004年 央企数量是178户,中国建筑材料科学研究院、中国轻工业机械总公司并入中国建筑材料集团公司和中国水利电力对外公司并入中国水利投资公司的重组等
2005年 央企数量是169户,中国长城计算机集团公司并入中国电子信息产业集团公司等
2006年 央企数量是159户,冶金自动化研究设计院并入中国钢研科技集团公司,中国地质工程集团公司并入中国新时代控股(集团)公司等
2007年 央企数量是151户,三九企业集团并入华润(集团)有限公司等
2008年 央企数量是142户,中国对外贸易运输(集团)总公司与中国长江航运(集团)总公司重组等
2009年5月4日 国务院国资委发布公告称,中国电子工程设计院、中国成套设备进出口(集团)总公司并入国家开发投资公司成为其全资子企业,中国卫星通信集团公司并入中国航天科技集团公司成为其全资子企业,至此国资委履行出资人职责的企业调整为138户。
2009年7月8日 经报国务院批准,中国纺织科学研究院并入中国通用技术(集团)控股有限责任公司成为其全资子企业,中国农业机械化科学研究院并入中国机械工业集团有限公司成为其全资子企业。至此,国资委履行出资人职责的企业由138户调整为136户。
2009年9月16日 经国务院批准,中国医药集团总公司与中国生物技术集团公司实行联合重组。至此,国资委履行出资人职责的企业由136户调整为135户。
2009年10月14日 经国务院国有资产监督管理委员会批准和国家工商行政管理总局工商变更登记,中国建筑材料集团公司名称变更为中国建筑材料集团有限公司;中国长江三峡工程开发总公司名称变更为中国长江三峡集团公司。
2009年10月26日 经报国务院批准,长沙矿冶研究院和鲁中冶金矿业集团公司并入中国五矿集团公司,成为其全资子企业;中国新兴(集团)总公司并入中国通用技术(集团)控股有限责任公司,成为其全资子企业。至此,国资委履行出资人职责的企业由135户调整为132户。
2009年12月8日 经报国务院批准,中国农垦(集团)总公司并入中国农业发展集团总公司,成为其全资子企业。至此,国资委履行出资人职责的企业由132户调整为131户。
2009年12月31日 经报国务院批准,中国邮电器材集团公司并入中国通用技术(集团)控股有限责任公司,成为其全资子企业;中国远东国际贸易总公司并入中国电子科技集团公司,成为其全资子企业。至此,国资委履行出资人职责的企业由131户调整为129户。
2010年02月02日 经报国务院批准,中国包装总公司并入中国诚通控股集团有限公司,成为其全资子企业。至此,国资委履行出资人职责的企业由129户调整为128户。
2010年03月15日 经报国务院批准,中国新时代控股(集团)公司与中国节能投资公司合并重组。至此,国资委履行出资人职责的企业由128户调整为127户。
2010年04月12日 经报国务院批准,上海医药工业研究院整体并入中国医药集团总公司,成为其全资子企业。至此,国资委履行出资人职责的企业由127户调整为126户。
2010年5月26日 经报国务院批准,鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司已经实行联合重组。重组后,新设立鞍钢集团公司作为母公司,由国资委代表国务院对其履行出资人职责;鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司均作为鞍钢集团公司的全资子企业,不再作为国资委直接监管企业。至此,国资委履行出资人职责的企业由126户调整为125户。
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