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日志

 
 

CIA暗杀行动成功遏制基地组织  

2011-05-07 21:27:47|  分类: 公共资讯 |  标签: |举报 |字号 订阅

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万里之外的遥控攻击

“在美国弗吉尼亚州北部的一栋办公楼里,有一间看似平常的房间,里面有很多电脑显示器、键盘和地图。有一个人坐在桌子旁边,手握操纵杆,旁边围坐着时任美国中央情报局(CIA)代理总顾问的约翰·A·里佐,以及中情局的其他人员。他们都盯着显示器,上面显示了数千英里之外巴基斯坦西北部,一名男子开车行驶在公路上的画面。后来车辆减速,这名男子从车里走了出来。过了一会儿,屏幕上出现了爆炸的画面,男子随即身亡。

这名男子是一名恐怖分子嫌疑人,当时他开车载着家人,他从车里出来后,一架“捕食者”无人机发射导弹将其杀死,他的妻子和儿女则安然无恙。”


无人机猎杀风险较小

以上是美国新闻周刊《Inside the Killing Machine》一文描述的美国无人机在巴基斯坦境内暗杀恐怖嫌疑人的场景。从2004年起,美国中央情报局即展开这类驻巴基斯坦特工搜集情报、并监视目标(基地组织、塔利班的骨干成员),无人机入境猎杀的行动。

采用无人机担任最后的“射手”,这种方式的优点是地面特工仅负责监视、无须采用武力,人员风险极小。不完全统计,从2004年至今,已有超过30名基地组织及塔利班骨干分子丧生于CIA主导的无人机导弹攻击下。


高级别目标出动地面部队

5月2日,9·11恐怖袭击事件幕后首脑、基地组织领导人本·拉登在巴基斯坦被击毙。这次针对拉登的“猎杀”行动尽管不是无人机担任最后的“射手”,但与无人机暗杀行动的步骤是一致的:仍然是CIA驻巴基斯坦特工进行情报搜集和监视,美国总部进行任务规划和决策,驻阿富汗的海豹突击队TF121部队乘坐直升机进行突袭……

这是因为拉登是价值极高的目标,空袭有可能错失拉登本人,或只将其炸伤。所以,运用地面特种部队包围攻击确保成功是第一考虑要素,尽管这样有人员损失的风险。类似的还有2006年驻伊美军对基地组织第3号人物扎卡维的行动,那次行动是先对扎卡维所在建筑进行空袭,然后地面部队再进入确认战果。

 
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    这是当时巴基斯坦的捕食者无人机挂载导弹即将向恐怖分子嫌疑人发射导弹前,身处万里之外的操控员在显示器中看到的画面。
 

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    对于拉登这种绝对高价值目标,美国方面为确保成功和万无一失,才出动地面部队进行打击。
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小布什忽略了巴基斯坦

在乔治·布什总统在任时期,美国方面将过多的精力集中在阿富汗境内,而忽略了塔利班的根据地——巴基斯坦部落地区。尽管CIA在2004年起就开始在巴基斯坦境内展开无人机暗杀行动,但次数极少,2004年为1次、2005和2006年各有2次、2007年4次、到2008年才上升到33次。


奥巴马促使暗杀行动升级

而奥巴马在竞选初期即提出“阿富巴”(Afpak)战争策略,强调对巴基斯坦境内的基地组织和塔利班目标进行打击。奥巴马上任后,CIA在巴境内的活动开始变得频密,无人机入境暗杀行动在2009年升至53次,2010年更是上升到118次。


CIA行动成功扼制基地

可以说,美国打击基地组织的主战场已经不在阿富汗,而是在巴基斯坦。无人机对基地组织骨干的暗杀、加上全球范围内的金融制裁、多国加强反恐戒备,基地组织的行动能力受到很大削弱。回顾2001年9·11事件之后的恐怖袭击情况,我们可以发现,自2004年以来,基地组织未能发动起一次成功的恐怖袭击。

 
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    BBC给出的巴基斯坦塔利班在巴西北地区的分布区域。小布什时期忽略了巴基斯坦西北部——这一塔利班的根据地,奥巴马上台后促使在这一地区暗杀行动迅速升级,并成功遏制住了基地组织。(点击看大图)。
   附:2004-2010年间美军无人机在巴基斯坦暗杀行动次数增长图

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CIA如何确定暗杀目标?

《Inside the Killing Machine》一文的作者Tara Mckelvey,在采访美国中央情报局前代理总顾问约翰·A·里佐时,曾着重问及“中情局人员如何确定暗杀目标?”里佐对这一问题的态度是满不在乎。里佐解释,中情局实施暗杀行动需要总统的签字,但美国总统不会逐个审查暗杀名单上的名字。一些反恐专家透露,奥巴马和他的顾问们倾向于一种更为积极的方式,更希望能消灭恐怖分子嫌疑人而非逮捕他们。美国相关官员对这一敏感问题也非常谨慎,回答仅是“这些反恐暗杀行动是在严格遵守美国法律的情况下实施的,并受到美国司法部的法律监督和指导。”


无人机空袭导致平民死伤

更为严重的问题是,CIA在巴基斯坦境内展开的无人机暗杀行动导致了较大的平民伤亡,因为情报不可能每一次都准确。在200多次无人机空袭中,至少超过10次可以确定是空袭目标根本不是恐怖分子而是平民。自2004年以来,CIA的无人机暗杀行动造成了1500-2300人死亡,这其中相当部分是平民。

联合国特别报告员菲利普·奥尔斯曾在去年就曾呼吁美国政府停止授权中央情报局动用无人机打击恐怖嫌疑人。他表示,在阿富汗,如果空袭致死平民,美军至少会对外界作出回应,如派人现场调查、调阅监控录像、公布调查结果。但在巴基斯坦,中情局发动无人机空袭炸死平民,他们不会回答外界质疑,不会提供任何信息,不会有任何责任追究行为……


巴基斯坦政府角色尴尬

迄今为止,CIA在巴基斯坦境内活动、无人机越境空袭是没有得到巴基斯坦政府明确授权的。两国在反恐方面的合作基本是一种“暗箱操作”。因为,巴基斯坦是一个伊斯兰教国家,公开允许美国情报人员及无人机在该国境内暗杀伊斯兰极端分子,显然会激化宗教势力对政府的不满。

这次本·拉登被击毙后,巴基斯坦政府就马上澄清美军直升机入境事先并未得到允许、只是该国防空系统难以发现低飞的直升机编队。但即便如此,塔利班组织仍然将巴基斯坦列为第一报复目标、美国仅排在第二位,巴基斯坦总统、总理和军方领导人均被列入暗杀名单。

 
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    中央情报局前代理总顾问约翰·A·里佐表示中情局实施暗杀行动需要总统的签字,但美国总统不会逐个审查暗杀名单上的名字。
 

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    5月2日,巴基斯坦上千名民众走上街头,进行示威活动。尽管巴政府表示美军此次行动并未经过允许,基地组织还是将巴基斯坦列为了头号报复目标。
 

本·拉登被击毙,奥巴马上任后加强对巴基斯坦境内目标打击的策略显然是奏效了。CIA在巴基斯坦的情报活动和无人机暗杀成功扼制了基地组织的活动。由此,我们看到自2004年至今,基地组织未能组织起一次成功的恐怖袭击。

但CIA的无人机暗杀行动没有得到巴基斯坦政府的明确授权,造成平民死伤时不会进行负责,这是一种灰色的战争。至于“行大善不拘小恶”是否适合于评论现在的情况,这是需要更深入讨论的问题了。

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